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5454a永li集团网zhiyi器分享daxing科研yi器设备的guan理

(一)建立完善的guan理制度

为了较好地实xianyi器设备的科学运行,很多国jiazaidaxing科研yi器设备 的运行过程中不duan完善和jian全各项相关guan理制度。mei国guan理与预算ju 《A-110通告》规ding,要对设备的资产guan理有一套xiang细的备案制度,要求 备案记耲i黭uo品名、xing号、购zhi日期、所有权归属、设备存fang地点和设备 的状kuang、dan价等,对于国有科研设备还要对其ku存liang至少每两年进行一次 pan存。mei国各个部门以ji科研设备的依托dan位ye都制ding有相应的运行guan理 法规jitiaoli。ru:mei国航空航天ju(NASA)的《设备guan理指南》按guan理 人yuan的不同级别规ding了不同的guan理权xian,bing根据设备的成本、使yong期xian和 xing质把设备分为受控设备和非受控设备,采取不同的guan理办法;mei国neng源 部的《寿命期的资产guan理》要求,zai资产的规划、采购、运作、维hu、移 jiao和处理中,要制ding相应guan理制度,做到与资产整个寿命期的guan理无缝衔 接。日本ye十分重视ti高daxingyi器设备的使yong效率,对由政府投人的试验 设备都制ding了相应的使yongtiaoli。

daxing可靠xing试验设备

(二)chun进yi器设备的共享

fa达国jia(地区)baokuomei国、欧盟和日本等都十分重视daxing科研yi器 资源的共享,ti倡“国jia科技资源面qian人人平等”的理念。

为实xian共享ti供政策支持。为了ti高使yong效率,chun进daxing科研yi器设 备的共享,各国(地区)纷纷制ding了相关的政策法规。rumei国《联邦采购 

法》要求保证项目承担方占有的政府资产(baokuo科研yi器设备)可程 度地zai联邦部门na部再liyong,mei国guan理与预算ju《A-110通告》不但规 ding了设备的共享,还规ding了 “谁出资谁xian受益”的共享原则;韩国通过建 立《协同研究开fachun进法》、《jiliangjijian测法规》、《获得科学器材ji共享 的规ding》等法律法规lai保障科研yi器设施向社会开fang共享;日本十分重视 ti高设备的使yong效率,对由政府投人的试验yi器设备都制ding了相应的使yong tiaoli,规ding这些yi器设备必须接受企业和社会的试验wei托,bing向相关dan位 开fang;zai日本1995年制ding的《科技基本法》中规ding,要改变da学以往各 詇e捣直鹗箉ong的状kuang,推进设施的跨詇e凳箉ong;欧盟ye制ding觴iao杜访丝绻 使yong研究基础设施ji划》等。

另外,关于共享收费问ti,很多国jia都有制度规ding,政府出资或资助 购买的设备向政府部门或公益xing部门开fang时,应遵循mian费或低收费原则,若向lixing部门开fang时,则收费标zhun可以略高。

liyong信息技术手duan实xian共享。为了降低共享使yong成本,ti高科研yi器 设备的使yong效率,一些国jia近年lai致li于liyong远程网络jiao互等信息技术手 duanxun求便捷的共享途jing,fa展daxing科研yi器设备的远程使yong和网络共享。

lirumei国国jia地zhen实验室将全球100多个地zhen台连续实时观测的地zhen波形 shu据推上因特网,构成了虚拟地zhenyi器观测网,使地球科学jia可以zai任何 地方从网上观测地zhen台实时的地面zhen动,远程处理和研究刚刚fa生的地 zhen;youru由謝iaoei、澳、法等国联he出譻hi⒌男槟馓煳奶ǎ墒垢鞯乜 学jia通过zai网上控制和使yong天文望远镜,进衳ing狭猦e观测研究;zai不影 响知识产权的qianti下,一些国jia还建立了公共shu据ku,记录公共daxingyi器 设备产生的科研shu据,以chun进实xian信息共享。

(三)配套运行经费

daxing科研yi器设备除购zhi过程需要daliang的譻hi鹜度胪猓制湔齝hang运 行ye需要足够的运营经费作为配套,落实设备维hu运行譻hi鹗巧璞傅靡哉17

chang使麵雜证。細雜备雜xian,xu麵jia从髓擅 dingzai购zhiyi器的同时癱ai乓籨ingbili的yi器维修和升级改zao经费。ru印度科 技部下属的科学工程研究理shi会把科技部每年部门总预算的10% ~20%yong 于对daxingyi器设施的建设、购zhi、维hu和日changguan理,对于立项购买的yi器 设备连续资助5?10年的guan理费yong,baokuo人li成本、耗材开支和设施维hu 费yong(水、电等基础设施由当地科褁inghe涸穑5 ~ 10年hou设备归当地科褁inghe校籱ei国zaidaxing科研yi器设备运行的过程中采取全e资助或部分 资助的方shi,yong以维huyi器设备的正chang运行;日本zaiyi器设备配zhihouye设 有专门的运行经费。

(四)zhouli稳ding专业人cai队伍

daxing科研yi器设备的正chang运行离不开一支高水平的专业技术人yuan和guan 理人yuan队伍,为此xu多国紋e扇∏惺荡胧┗齤i培养和激励了一批daxing科研 yi器设备的专业技术人cai,保证了yi器设备的正chang运行和高品质使yong。li ru,印度政府认为yi器设备guan理人yuan的主要职责是guan理和维huyi器,而不 是研究,对其评价不宜沿yong论文fa表等标zhun,为此,国jia通过采取工资政 策、支cheng渠道等手duan平衡他们与科研人yuan的cha异,鼓励他们从shiyi器设备 guan理工作;英国中央实验室研究理shi会(CCLRC)zai为政府ji工业界ti供 xian进的科学设备bing控制研究设备运行的过程中,为其所有的yi器设 施技术guan理人yuanding期癱ai排嘌担垢輞uan工的职位和业wunengli将其分为8 个等级,分别制ding有不同的薪酬标zhun,参与设ji和项目工作的人yuan每年还 可以享受到相应的jin贴;韩国yi器设备技术guan理人yuanzaitiaojian、培养、daiyu 方面与科研技术人yuan等同,国jia还通过年度xing地举办huan境yi器教育训练班 等方shi,为有关yi器设备技术guan理人yuanti供培训。

(五)吸引广da科研人yuan使yongdaxingyi器设备

各国政府li图通过ti供良好的实验tiaojian、建立科研基金或zai一ding穌uan nayi器设备的mian费共享,吸引科研人yuan使yongdaxing科研yi器设备。zai日本, 科研人yuan经过适当的培训,可以直接操作使yong相关的daxing科研yi器,bing对 使yongzhe业绩ding期评ding,成绩优良的可以扩dayi器的使yong穌uanВ粃aimei国,科 研人yuan可以直接申请daxing科研yi器基金,经过培训获得操作资格hou可zai该 基金的支持下mian费使yongyi器设备;zai韩国,对通过使yongyi器取得良好业绩 的使yongzhe,都将gei予优惠daiyu和huan境yi器共享会yuan资格。

(六)zhu重考he评估

一些国jia(地区)建立了完善的运行评价机制和规范的评价体系,以 监dudaxing科研yi器设备的运行情kuang,bing为投资和配zhi决策ti供依据。rumei 国国jia科学基金会出台了《设施监guan指南》,针对daxing设施项目制ding了bao kuo“重点guan辖对象”、“daxing设施生命周期”、“相关主体权li、责任和yi wu”、“预算guan理”、“过程监du”、“考he评价”等huan节的较为的监du 评估程序;韩国对政府资助购zhi的科研yi器设施向社会开fang的情kuang,进行 的考he、评估,依据评估的业绩决ding对其设施运行费yong的支持li度,bing根据评议结果,对信誉度高、向社会开fang好的科研机构zai购zhi费方面应 予以优xian考虑;欧盟依靠多学科xiao组和专jia进行评估工作,bing由欧洲科学 基金会鉴ding监du,将最终的jian查报告进行公bu,为了保证科研yi器设备的 he理使yong,还建立了相应的监du审査机制,ding期对科研yi器设备进行絰ian 面的jian査;德国科学顾问weiyuan会于2001年1月专门成立了 “指导weiyuan 会”,负责对ti出的9个重da科研yi器设备规划进行科学评估,bingti出意 jian和建议。

(七)重视跨国he作

很多国jia(地区)非chang重视zai研制和liyongdaxing科研yi器设备方面积ji 参与国际he作。liru,建于1962年的欧洲南方天文台(ESO),由bili时、丹麦、法国、德国、意dali、荷兰、葡萄ya、瑞典和瑞士等国jia政府联he 投譻hiⅰF淠康氖莦ai南半球建立天文台进行天文观测以加强欧洲各国jia 天文研究jian的he作,为天文学界ti供世界穌uana有jing争li的tan测宇宙历shi 的地面观测nengli。为此,需要不duanfa展建zao运转望远镜,yong有配备的 设备组以ji观测tiaojian优yue的天文台zhi。(ESO) 1999年的年度预算约为 9. 28亿欧元,主要lai源于德国(26.75%)、法国(26.23%)和意dali (22.41%);youru虚拟天文台的建立以jiALMA项目的开展。ALMA项目 作为weilai10年的地面天文项目之一,由欧洲和beimei10个研究蚿an遄 成,ji划zai智li某地研建毫米/ya毫米波duan的综he孔jing射电望远镜,以man 足各自的天文学观测与研究的需求。